A közlekedés biztonságának növelése összeurópai érdek. Ezért az EU „parlamentje” olyan műszaki megoldások és jogi eszközök bevetését javasolja, amelyek segítségével azon uniós gépjárművezetők is beazonosíthatók és büntethetők lennének, akik másik tagállamban követnek el jogellenes cselekményt, mint amelyikben gépjárművüket regisztrálták. A vonatkozó irányelv hatálya négy fő jogellenes közúti közlekedési cselekményre terjed ki: a gyorshajtásra, az ittas vezetésre, a biztonsági öv használatának mellőzésére, s végül, de nem utolsósorban a közlekedési jelzőlámpa piros jelzésénél való megállás elmulasztására. Ez a négy előzmény okozza a legtöbb közúti balesetet és halálesetet: a halálos áldozatok mintegy háromnegyede ezen kihágások következményeként veszti életét.

Az EU-ajánlás nem csupán a célokat, hanem az eszközöket is meghatározta.  A direktíva az egységes európai bánásmód megvalósulásának érdekében egységes elektronikus információcsere-hálózat létrehozását indítványozza, melynek segítségével  a többi uniós tagállamba is el lehet juttatni a jogellenes cselekményről szóló értesítéseket. A tagállamoknak ehhez ugyan megfelelő adminisztratív eszközöket kell bevezetniük, ez azonban a ma megszokott kézi adatfeldolgozáshoz képest egyszerűbb eljárást jelent. Jelenleg az Európai Unión belül más tagállamban nyilvántartásba vett gépjárművel szabálytalankodót – néhány ritka kivételtől eltekintve – nem büntetik meg, mivel a személyazonosságát vagy a járműnyilvántartásban szereplő címet nem tudják megállapítani. Mindez azonban korántsem jelent sérthetetlenséget. Aki – tagállamtól függetlenül – a szabálytalanság helyszínén a rendőrhatóság embereibe botlik, az semmiképpen sem kerülheti el a felelősségre vonást.